La Universidad de Montevideo fue sede de la conferencia: Zonas francas y competitividad en la era del Impuesto Global Mínimo, organizado por la Facultad de Derecho de la UM en conjunto con el King's College de Londres para profundizar en el análisis académico sobre los desafíos que plantea la aplicación del Impuesto Mínimo Complementario Doméstico (IMCD) y su impacto en la competitividad del país, el régimen de zonas francas y la atracción de inversions. El encuentro se realizó de manera presencial y remota.

La actividad fue moderada por el Dr. Carlos Loaiza, director del Postgrado en Tributación Internacional, y contó con las exposiciones de la Cra. Eliana Sartori, directora del área de servicios tributarios, legales y contables del Pwc Uruguay; La Cra. Catalina Camejo, docente del Postgrado y funcionaria de la Asesoría Tributaria de la Dirección General Impositiva (DGI); y el Dr. Leopoldo Parada, profesor de Derecho Tributario en King’s College London y asesor en materia de política fiscal de gobiernos y organismos internacionales. 

Para iniciar la conferencia, Loaiza destacó la importancia de tratar el tema dado el cambio de reglas de tributación internacional, la incorporación de un impuesto mínimo complementario doméstico y sus implicancias para las empresas y la competitividad en el país. “En un mundo de enorme incertidumbre, hay que reflexionar especialmente sobre estos temas. Además de ser importantes, son extraordinariamente dinámicos y por eso nos parece clave generar este debate”, explicó.

En este sentido, se destacó la relevancia económica del régimen de zonas francas para Uruguay. A partir de un estudio elaborado por CERES, Sartori presentó datos que indican que estas actividades representan el 6% del valor agregado nacional y el 8% de la inversión total. Además, enfatizó en que las empresas instaladas bajo este régimen explican el 37% de las exportaciones del país.

Por su parte, Parada planteó que la incorporación del impuesto mínimo complementario doméstico puede tener efectos sobre la atracción de inversiones y la seguridad jurídica, especialmente ante los compromisos asumidos con empresas que eligieron instalarse en el país bajo determinadas condiciones tributarias. También señaló que el impacto no necesariamente será igual para todas las actividades, ya que depende, entre otros factores, del tipo de inversión y de su vínculo con el territorio.

Otro de los ejes del intercambio fue la necesidad de repensar las herramientas de promoción de inversiones. Se mencionaron incentivos vinculados a la generación de empleo, la inversión en activos tangibles y el desarrollo de actividades con impacto en la economía local. Asimismo, se abordaron los desafíos de diseñar mecanismos que se adapten a las nuevas reglas internacionales sin perder de vista la previsibilidad y la transparencia del sistema.

Los expositores también coincidieron en la importancia de considerar otros atributos que hacen de Uruguay un destino atractivo para los inversores, como la disponibilidad de capital humano calificado, la estabilidad institucional y la seguridad jurídica. El encuentro propició un espacio de análisis e intercambio sobre los cambios en la tributación internacional y sus posibles efectos en el desarrollo económico del país.